中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
5yue28rizhi30ri，sichuannanbupanzhihua、liangshanzhoudengduodichuxiangaowentianqi，zuigaowendushenzhichaoguo40sheshidu。muqian，panzhihuaheliangshanzhoujunyifabugaowenchengseyujing，meizhoushifabugaowenhongseyujing。juzhongguotianqiwangxianshi，jiezhi5yue30ri00shizhi14shi，sichuanpanzhihua、guangxibaise、fujianzhangzhou、guangdongheyuandengduodiweiliequanguoqianshigaowenbangzhong，qizhongyunnanyuxiweiliebangshou。5(5)月(yue)2(2)8(8)日(ri)至(zhi)3(3)0日(ri)，(，)四(si)川(chuan)南(nan)部(bu)攀(pan)枝(zhi)花(hua)、(、)凉(liang)山(shan)州(zhou)等(deng)多(duo)地(di)出(chu)现(xian)高(gao)温(wen)天(tian)气(qi)，(，)最(zui)高(gao)温(wen)度(du)甚(shen)至(zhi)超(chao)过(guo)4(4)0摄(she)氏(shi)度(du)。(。)目(mu)前(qian)，(，)攀(pan)枝(zhi)花(hua)和(he)凉(liang)山(shan)州(zhou)均(jun)已(yi)发(fa)布(bu)高(gao)温(wen)橙(cheng)色(se)预(yu)警(jing)，(，)梅(mei)州(zhou)市(shi)发(fa)布(bu)高(gao)温(wen)红(hong)色(se)预(yu)警(jing)。(。)据(ju)中(zhong)国(guo)天(tian)气(qi)网(wang)显(xian)示(shi)，(，)截(jie)至(zhi)5(5)月(yue)3(3)0日(ri)00时(shi)至(zhi)1(1)4(4)时(shi)，(，)四(si)川(chuan)攀(pan)枝(zhi)花(hua)、(、)广(guang)西(xi)百(bai)色(se)、(、)福(fu)建(jian)漳(zhang)州(zhou)、(、)广(guang)东(dong)河(he)源(yuan)等(deng)多(duo)地(di)位(wei)列(lie)全(quan)国(guo)前(qian)十(shi)高(gao)温(wen)榜(bang)中(zhong)，(，)其(qi)中(zhong)云(yun)南(nan)玉(yu)溪(xi)位(wei)列(lie)榜(bang)首(shou)。(。)
跑步的多巴胺仅次于谈恋爱
然而，对美国而言，这不仅没有为其带来任何实在的利益，还因为不专业且完全错误的处理方式饱受国内外批评。在这期间，由于台海局势的紧张升级，美方更加切实感受到两国发生军事对抗乃至冲突的巨大风险。而去年8月时任众议院议长佩洛西窜台给两国关系带来的震荡余波还在，两国花费了很大力气才重回对话轨道，拜登政府非常清楚突发事件可能带来的巨大冲击，必须寻找机会稳定对华关系。
